9月4日,二十国集团领导人杭州峰会举行。图为二十国集团成员和嘉宾国领导人、有关国际组织负责人集体合影。 新华社 

作者：于铁军（122大阳城集团网站副院长）

在刚刚结束的二十国集团（G20）杭州峰会上，包括中日韩三国领导人在内，来自诸多发达国家和发展中国家的领导人齐聚一堂，讨论全球治理等重大问题。作为东北亚地区的主要国家，中日韩三国关系呈现何种状态，无疑对于地区安全、稳定与发展会产生决定性的影响。三国之间如能妥善处理分歧，共谋互利发展，不仅将造福三国民众和东北亚地区，还将有利于整个世界。

数十年来，东亚地区一直是世界经济的重要火车头，无论是“日本奇迹”“汉江奇迹”，还是中国在过去数十年实现的长期高速发展，均为世界发展作出了重要贡献。在过去很长一段时间里，中日韩三国之间也切实做到了“互惠互利”“合作共赢”，三国都是地区稳定与合作的受益者。

正是出于过去这些年的发展经验，近年来，中国在周边外交中一直强调“亲诚惠容”的重要性。但近段时间以来，东北亚地区的安全形势也出现了不稳定迹象，三国之间的分歧对地区安全和相互关系造成了一定影响。在中日之间，是不时升温的领土争端、历史认识等一系列问题；在中韩之间，“萨德”入韩事件对双边关系造成了明显影响；而在韩日之间，其实也存在着尚未解决的固有矛盾。在三国关系的变化波动中，东亚地区的既有问题——台海问题、朝鲜核与导弹问题等也夹杂其中，使地区安全形势的变化更为复杂。

无疑，人们对于东亚发展的设想与结果之间存在相当大的差距，其原因何在？在中国，较为普遍的观点认为这是由于美国“重返亚太”战略导致的，是该战略在鼓励其盟国和中国对抗，以使中国无法挑战美国在该地区的霸权。而美国及其盟友们则指责中国的“强硬姿态”是问题起因。

值得注意的是，如果仅仅以这一战略为背景，双方阵营都会出现强调“阴谋论”的趋势，但如果相互之间将注意力更多地放在危机管理上，而非仅仅盯住分歧中差异最大的部分，也许双方之间的认知差异是可以缩小的。

邻居是搬不走的，任何一个国家都不希望看到邻国对它只有恐惧。中日韩三国在东北亚地区的睦邻交往史以千年计。在其中的绝大部分时间段，三国之间的往来可称“合作共赢”。作为邻国，中日韩三国存在分歧，这一点并不奇怪。对三国而言，关键是要掌握住地区发展的大方向，不要让分歧影响甚至恶化三国之间原本应有的合作发展趋势。

此次G20峰会提出构建“创新、活力、联动、包容”的世界经济，这是中国对自身经济发展和世界经济发展的经验总结与理性建议。对中国而言，要构建这样的世界经济，首先要做好周边的工作。没有一个稳定而繁荣的东亚，中国的和平发展与中华民族的伟大复兴进程都会增加许多阻碍。而对于日韩两国来说，没有稳定的地区局势和良好的对华关系，其长期经济发展和安全环境也都将平添诸多变数。从这一角度而言，妥善处理分歧、管控危机，促成东北亚局势的稳定和良性氛围，将是中日韩三国的“共赢”。

来源：国际先驱导报